Togusa wurde angeschossen und erwacht im Krankenhaus. Er möchte unbedingt dem Rest der Gruppe mitteilen, was er erfahren hat. Durch die Erinnerungen Togusas erlebt Sektion 9 die Razzia der Drogenbehörde im „Sonnenblumen-Club“, und das löst Zorn und Wut bei ihnen aus. Andernorts haben hochrangige Mitglieder der japanischen Regierung eine eigene Kampagne gegen Sektion 9 gestartet, um die Wahrheit über den Lachenden Mann zu verschleiern, und unterstützen stattdessen den Nationalen Sicherheitsdienst. Wer wird die Oberhand gewinnen?